Marco Legal Provincia de Santiago del Estero

Normativa General

• Constitución Provincial – establece los derechos y deberes ambientales, régimen del agua y régimen Forestal.
• Ley 6.321, establece las normas generales y metodología de aplicación para la defensa, conservación y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales.
• Ley 6.906 – Código de Faltas de la Provincia de Santiago del Estero. Faltas contra la Seguridad Vial (Título V). Faltas contra la Seguridad Pública (Título IV). Faltas contra la Tranquilidad y el Orden Público (Título VI).

Residuos

Residuos Industriales Asimilables RSU

• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”.

Título IV – Capítulo VIII – Disposiciones generales sobre Gestión de Residuos.

• Decreto 1.131/02 Implementación del Régimen Integral de Gestión de los Residuos por parte de los municipios y comunas.

Residuos Peligrosos

• Ley 6.080, adhesión a la Ley Nacional 24.051 de Residuos Peligrosos y su Decreto Reglamentario 831/93.
• Ley 6.311 declara a todo el territorio de la Provincia de Santiago del Estero zona libre de residuos nucleares y/o industriales.
• Resolución 2.047/00 crea “El Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos”.

Estudios de Impacto Ambiental

• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”.Título II – Capítulo III, disposiciones sobre los proyectos, obras y actividades que deban presentar un Estudio de Impacto Ambiental (categorías sujetas a EIA, declaración de Impacto Ambiental).
• Decreto 506/00 regulación el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (Estudio de EIA – Contenidos Mínimos, Profesionales, Certificado de Aptitud Ambiental, Sanciones, Informe de Impacto Ambiental).

Agua

• Ley 4.869 Código de Aguas de la Provincia. Modificada en diversos artículos por la Ley 6.537. Contenido: Objeto de Regulación, autoridad de aplicación, usos especiales; otorgamiento de permisos; concesión de uso industrial, aguas subterráneas, exploración y perforación; concesión de aguas subterráneas, control de extracción   y conservación).
• Decreto 1.151/10 establece el Reglamento para el Control de Vertidos de Líquidos Residuales.
• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”, establece en el Título IV – Capítulo I, disposiciones sobre la Gestión del Agua.Ley 6.225 establece el “Marco Regulatorio para la prestación de los Servicios de Agua Potable y Desagües Cloacales en el territorio provincial” (objetivos principales art. 3°, ámbito de aplicación art. 4°, condiciones de la prestación art. 6°, requisitos art. 8).
• Resolución 14/98 (modificada por la Resolución 28/98) aprueba el Reglamento de Usuario en cuanto a la prestación de los servicios públicos de agua potable y desagües cloacales.
• Ley 6.564, Crea la Dirección de Obras Sanitarias de Santiago del Estero (Di.O.S.S.E.). Contenido: finalidad y objeto art. 2°, régimen de explotación art. 14, obligación de conexión art. 16, régimen sancionatorio art. 24).
• Decreto 1.890/16 crea “El Instituto de Desarrollo en Hidrobiología Aplicada ” ING. NESTOR RENE LEDESMA” (I.D.H.A.), como organismo descentralizado, con personería jurídica propia y capacidad para actuar en el ámbito público y privado.

Aire

• Ley 6.783 La Provincia adhiere a los objetivos del Programa “Ozono”, que lleva a cabo el Gobierno de la Nación a través de la SAyDS.
• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”, establece en el Título IV – Capítulo III, disposiciones sobre la Gestión del Aire.
• Ley 6.283 Adhiere la Provincia de Santiago del Estero a lo establecido en los Títulos I a VIII de la Ley Nacional de Tránsito 24.449.
• Ley 7.318 Declara en todo el territorio Provincial la Emergencia en materia climática hasta el Año 2.030.

Suelos

• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”, establece en el Título IV – Capítulo II disposiciones sobre la Gestión del Suelo.

Flora y Fauna

• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”, establece en el Título IV – Capítulo IV y V, disposiciones sobre la Gestión de la Flora y Fauna (prohibiciones sobre la flora art. 60°, prohibiciones sobre fauna art. 60°).
• Ley 6.942 ratifica en todos sus términos el Decreto 1830/08, por el cual se aprueba el “Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos de la Provincia de Santiago del Estero” según los términos de la Ley Nacional Nº 26.331.
• Ley 4.802 Protección de los Recursos Naturales. (objetivos y fines – cap. I, de la fauna silvestre – cap. III, infracciones – cap. XII).
• Decreto 3.133/15 se aprueba la “Actualización del Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos de la Provincia de Santiago del Estero Ley provincial Nº 6.942 ” en los términos de la Ley Nacional Nº 26.331.

Forestación

• Ley 6.466, la Provincia adhiere a las disposiciones de la Ley Nacional 25.080 “Régimen de Promoción de Inversiones en nuevos emprendimientos forestales y ampliaciones de los bosques existentes”.
• Ley 6.841 Conservación y Uso Múltiple de las Áreas Forestales de la Provincia (finalidad y ámbito de aplicación Tit. I – Cap. I, clasificación de áreas forestales Tit. I – Cap II, planes de Desarrollo Tit. II – Cap.I, aprovechamiento forestal Tit. V – Cap. II, autorizaciones Tit VII – Cap. I, obligaciones de las empresas Tit. VII – Cap. III, infracciones y sanciones Tit X – Cap. I). Modificada por la Ley 6.878 respecto a las “Infracciones y Sanciones”.

Agricultura y Ganadería

• Resolución 579/12 establece como requisito obligatorio para la renovación del título de Marcas y Señales de los bovinos, la solicitud de una copia del Registro Nacional Sanitario de Productor Agropecuario (RENSPA), emitido por el SENASA.

Energía

• Ley 6.321 “Normas Generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales”, establece en el Título IV – Capítulo VI, disposiciones sobre la Gestión de la Energía. Temas relevantes: energía nuclear art. 67 y centrales energéticas art. 68.
• Ley 7.322 Adhiere la Provincia de Santiago del Estero a la Ley Nacional N° 27.424 a los fines de establecer el “Régimen de fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable integrada a la red eléctrica”.

Hidrocarburos

• La Ley 6.873 regula las actividades de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos en la Provincia. Reglamentada por el Decreto 1.017/08 (inscripción en el registro – art. 17°, canon de explotación – art. 24, regalías – art. 27, derechos y obligaciones – art. 33, bases de datos de hidrocarburos – art. 45).

Minería

• Ley 6.920 – Código de Procedimientos Mineros (permisos y concesiones mineras, evaluación de impacto ambiental, permiso de exploración, concesiones de minas – 1ra. Categoría, concesiones de minas – 2da. Categoría, concesiones de minas – 3ra. Categoría, infracciones).   
• Resolución 90/12, homologada por la Resolución 1.168/12, establece el “Reempadronamiento obligatorio en el Registro de Productores Mineros” a toda persona física o jurídica que, siendo o no titular de derechos mineros, opere y asuma, por cualquier título, la responsabilidad de ejecutar actividades regladas por el Código de Minería en cuanto a minerales de 3ra. categoría.
• Resolución 385/14, implementa el Sistema Digital de Expedición de Guías Mineras. El mismo constará de una Base de Datos permanentemente actualizada donde se administrará la información de Productores y Canteras. Dicha actualizaciónse efectuará mediante las actuaciones de los interesados, informes técnicos, dictámenes e inspecciones.

Sustancias Químicas

• Ley 6.312 – Ley Provincial de Agroquímicos. Reglamentada por el Decreto 38/01 (alcance art. 1°, autorización art. 2°, registro art. 3°, transporte art. 5°, depósito y almacenamiento art. 6°, aplicación aérea y terrestre art. 27°, control de plagas urbanas art. 55°– Dec 38/01).
• Resolución 8/05 – programa de descontaminación y eliminación de todos los transformadores, equipos eléctricos, residuos u otros elementos que contengan P.C.Bs. (Bifenilos policlorados), de acuerdo a los resultados obtenidos en el Programa de Relevamiento de Transformadores (resolución Enrese 240/2002) y del relevamiento de otros equipos eléctricos que actualmente se encuentra en ejecución según lo establecido en la resolución Enrese 363/2004.

Ruidos

• Ley 6.283  – Fuentes Móviles. Adhiere la Provincia de Santiago del Estero a los establecido en los Títulos I – VIII de la Ley Nacional de Tránsito 24.449.

Radicación Industrial

• Ley 6.750 establece el “Sistema Provincial de Promoción y Desarrollo Industrial”. Reglamentada por el Decreto 1.133/05.
• Decreto 1.520/06, crea el “Registro Industrial de la Provincia de Santiago del Estero” (R.I.P.S.E.). Temas relevantes: inscripción art. 2°, renovación art. 3°, modificaciones art. 12°.

Especialidades Medicinales y Productos Cosméticos

• Decreto 1.003/12, la Provincia adhiere al Sistema de Trazabilidad de Medicamentos dispuesto por la Resolución MS 435/11 y Disposición ANMAT 3.683/11 aplicable a quienes intervengan en la cadena de la comercialización, distribución y dispensación de medicamentos.
• Decreto 1.762/14, adhiere al Sistema de Trazabilidad de Medicamentos dispuesto por Resolución 435/2011 y Disposiciones Nºs 1.831/2012 y 247/2013, para su aplicación a la comercialización, distribución y disposición de medicamentos que se efectúen en el territorio provincial.
• Decreto 158/16, adhiere a la Disposición A.N.M.A.T. Nº 963/2015. Con el objeto de continuar con el sistema de trazabilidad que implica el control de los medicamentos desde su origen hasta su destino final, a sus efectos.

Productos Alimenticios

Resolución 6.363/18. Adopta el “Sistema de Información Federal para la Gestión del Control de los Alimentos (SIFeGA)” puesto a disposición de las Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires como sistema de gestión sanitaria e información para dar cumplimento a los objetivos del PFCA .

Seguridad e Higiene

• Se rige según la Legislación Nacional: Ley 19.587 y Decreto Reglamentario 351/79.
• Ley 7.330. Crea, en el ámbito de la Secretaria de Trabajo de la Provincia, la Dirección de Conciliación Laboral Obligatoria.

Enfermedades no profesionales

• Ley 6.962 – Prohíbe fumar en cualquier espacio cerrado con acceso público, tanto en el ámbito público o privado de la Provincia de Santiago del Estero. Quedan comprendidos los espacios comunes de los ambientes cerrados.

Tránsito y Seguridad Vial

• Ley 6.283, la Provincia adhiere a lo establecido en los Títulos I a VIII de la Ley Nacional de Tránsito 24.449.
• Decreto 372/14, aprueba el Código de Faltas de Transito de la Provincia de Santiago del Estero (ratificado por Ley 7.166), que sanciona las conductas que, por acción u omisión dolosa o culposa, con causa en el tránsito, afecten la seguridad y circulación de personas y vehículos, el transporte, el medio ambiente, y la generalidad de los bienes jurídicos individuales o colectivos.